山东省海洋局关于报送海洋生态修复历史项目分类处置工作计划的函

鲁海函〔2020〕41号

山东省海洋局

关于报送海洋生态修复历史项目分类处置工作计划的函

自然资源部国土空间生态修复司：

按照《自然资源部办公厅关于加快推进我部组建前实施的生态修复项目后续工作的通知》（自然资办函〔2020〕377号）有关要求，我局对全省海洋生态修复历史项目进行了认真梳理研究，制定了分类处置工作计划，具体报告如下：

一、历史项目总体情况

    我省共有海洋生态修复历史项目13个，涉及中央补助资金 10.02亿元，截至2020年3月底，已完工待验收项目10个，在建项目3个。项目实施进度慢主要原因是前期工作不全面、地方规划调整、用海政策变化、拆迁工作受阻等。

二、分类处置工作计划

按照自然资源部有关要求，我局对全省海洋生态修复历史项目逐一研究分析，制定了分类处置工作计划，具体如下：

（一）10个已完工待验收项目

1.山东省重要滨海湿地生态修复示范项目。该项目共分4个子项目，未完成子项目为“荣成天鹅湖沙堤侵蚀整治项目”，中央补助资金2000万元。该子项目除“月湖蚀、淤机理研究”建设内容外，其余建设内容已于2015年完工。因项目实施地点位于大天鹅保护区核心区，按有关规定不能开展工程勘测取样等工作，无法继续实施“月湖蚀、淤机理研究”。项目单位现正在申请不再继续研究工作，同时准备竣工验收申请有关事宜，预计6月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

2.烟台开发区金沙滩海岸景观及滨海木栈道建设。该项目中央投资3000万元。已于2017年完工。2017年8月，原省海洋与渔业厅组织了省级验收，因该项目完成建设内容较批复变化较大且无批准变更文件，项目会计核算也并入开发区政府综合治理项目，财务资料无法查验，验收专家组提出整改要求。项目单位一直未按规定予以整改，致使项目验收未通过。下一步，省级将按照自然资办函[2020]377号有关要求，与项目单位沟通推进验收整改问题，预计6月30日前省级完成竣工验收工作。

3.龙口国家级海洋特别保护区能力建设与生态修复。该项目中央投资270万元。因土地指标原因，看护房建设一直未能实施。为尽快解决制约项目实施的突出问题，2019年12月，经龙口市政府同意，龙口市财政局将国有产权300平方米的房屋以111.5万元的价格转让给项目单位作为看护房，项目建设内容全部完成。2020年2月18日，项目单位报送了申请省级验收的请示，预计6月30日前省级完成竣工验收工作。

4.山东省威海湾海域环境综合治理工程。该项目中央投资3000万元。在项目建设过程中，因项目北段1084米沙滩岸线及410米治理护岸属于威海铁人三项世锦赛主会场，由环翠区政府对该区域进行了统一规划整治。此外，海源公园北段991米护岸纳入2013年水利部门海堤工程项目，已使用水利部门资金完成整治。因此，以上项目建设内容不需重复建设，其余建设内容已于2016年全部完工。现项目单位正在按规定提出变更建设内容申请，预计6月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

5.莱州湾东部招远侵蚀海岸综合整治修复项目。该项目中央投资3000万元。项目已于2016年完工，但因项目中岸堤工程未获得海域、环评审批手续，致使项目无法及时验收。按照国家有关政策，预计4月份能补办完成用海及环评有关手续。计划6月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

6.日照傅疃河口生态修复工程建设。该项目中央投资1750万元。项目现已全部建设完成，正在进行工程审计，预计6月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

7.日照桃花岛生态修复示范工程。该项目中央投资1600万元。项目现已全部建设完成，正在进行竣工决算，预计6月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

8.日照北部海岸带综合整治修复项目。该项目中央投资7000万元。项目现已全部建设完成，正在进行绿化苗木补植及项目档案整理，预计6月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

9.威海市刘公岛整治修复工程。该项目中央投资1600万元。项目现已全部建设完成，正在进行财务决算审计，预计6月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

10.2016年日照市“蓝色海湾”整治行动项目。该项目中央投资30000万元。项目现已全部建设完成，正在进行竣工决算，预计7月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，9月30日前省级完成竣工验收工作。

    （二）在建项目3个

1.长岛县海岛保护与开发利用示范。该项目中央投资11000万元。因海岛规划调整，海岛监视监测站建设进展较慢，预计2020年6月底建设完成，其余建设内容已于2018年完工。此外，该项目码头建设内容尚未获得用海批复，按照国家有关政策，预计6月份前补办完成用海手续。计划9月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，10月30日前省级完成竣工验收工作。

2.威海市东部滨海新城海岸带岸滩修复工程（公园路至茅子草口段）。该项目中央投资6000万，因部分养殖参池建筑物未完成拆除，导致400余米护岸挡墙及部分沙滩区域无法修复；此外，项目全线区域的海域底播问题未能彻底解决，导致沙滩修复部分工作无法开展。下一步，我省将按国家有关规定，督促该项目于9月30日前解决制约项目实施的拆迁等问题并完成全部建设内容，如未能按时完成，省级将按规定要求项目单位调整建设内容或统筹收回部分项目资金。预计11月30日前省级完成竣工验收工作。

3.2016年烟台市“蓝色海湾”整治行动项目。该项目中央投资30000万元。因受市政规划及拆迁滞缓影响，导致部分建设内容未能及时开工，预计4月30日前完成全部建设内容，8月30日前完成验收材料整理及验收申请等工作，10月30日前省级完成竣工验收工作。

下一步，我省将严格按照国家部署要求，结合项目实际，坚持问题导向，采取有力措施，按时、保质完成海洋生态修复历史项目处置工作。

 

 

山东省海洋局

                         2020年3月31日

（此件公开发布）