为进一步推动我省海水淡化产业高质量发展，6月22日－24日，山东省海水淡化利用协会会长、青岛水务集团董事长魏成吉一行六人，赴烟台、威海等地采取听介绍、座谈交流、实地查看等方式开展海水淡化利用产业发展调研。分别召开三场座谈会，近20家企、事业单位共40余人参加座谈，实地参观4家单位。

此次调研得到烟台、威海海洋发展和渔业局的大力支持。烟台宋贤成、威海倪国良副局长积极调度召集本市企业参加座谈，分别介绍本市海水淡化产业发展情况。同时也得到山东省海洋资源与环境研究院的技术业务指导。该院党委书记、理事长李焕军表示，将加强与海水淡化企业密切协作。

一、调研主要内容

调研组对当前我省海水淡化产业中遇到的调水与淡化水的差价、应享受国家的优惠政策、联合开展项目、海水淡化团体标准编制以及企业各自海水淡化方面的工作情况、存在困难、下一步打算、协会会员之间诸事优先、互利共赢、抱团发展等，进行了深入交流，并就如何更好发挥行业协会的纽带、沟通、桥梁作用进行了探讨。

二、海水淡化项目建设及产业发展情况

（一）项目建设情况

烟台、威海两地正在推进多个海水淡化项目建设，其中华能威海（一期3万立方米／日）、龙口深井势能（1万吨／日）海水淡化项目已开工建设；裕龙石化（18万立方米／日）、万华（一期15万立方米／日）海水淡化项目正在开展项目前期工作，预计年内开工建设；海阳核电海水淡化项目正在开展项目前期论证工作。

（二）相关制造产业情况

烟台、威海两地拥有围绕海水淡化上下游产业链的制造业企业，威海市已建成中欧水处理及膜技术创新产业园，集聚相关水处理研发及制造企业落户，加快膜技术研发及制造；山东双轮股份有限公司已突破万吨级海水淡化高压泵和千吨级增压与能量回收装置一体机核心技术；烟台万华已攻克低压反渗膜技术难题并实现规模化生产，海水淡化用高压反渗透膜已实现中试；招金膜天拥有中空纤维超滤／微滤膜核心技术及规模化生产能力；烟台金正环保在碟管式反渗透膜研发、制造、应用等方面具有较强能力；威海格润环保、君创环保、昱星新材料等小微企业在小型海水淡化设备、海水淡化用国产药剂创新及制造方面贡献力量。    

（三）科技研发情况

烟台、威海两地拥有一定数量的海水淡化科技研发机构，除制造业企业研发中心外，还有专业的研发机构，山东省海洋资源与环境研究院没有海水淡化研究中心，协助省海洋局负责全省海水淡化及综合利用规划、产业布局机制研究等；山东中欧膜技术研究有限公司依托哈尔滨工业大学强大的科研与研发平台，在膜材料、膜技术及水处理设备研发、生产等方面有较强的能力；威海市正在筹划建设国家海水利用工业技术（威海）中心。

三、调研发现的主要问题

一是应用场景仍然是制约海水淡化规模化应用的关键因素。我省已实现大型海水淡化项目自主建设、运营，但海水淡化水大规模进入城市供水管网的渠道尚未打通，用户对海水淡化水的安全性存有疑虑，国内缺乏指导各地市海水淡化水并入城市供水管网的国家标准或权威性指导意见，缺乏省级层面海水淡化水与其他水源联动调度机制。

二是海水淡化企业联动机制尚未建立。我省在海水淡化应用及产业化发展方面走在全国前列，也涌现出一批海水淡化项目运营企业、科技研发机构、设备制造企业，但呈现各自为战的状态，未形成一体化发展机制及平台。

三是科技创新平台尚不完善。目前我省对海水淡化研发投入力度有限，缺乏装备制造中试应用基地、产业化试验场量、装备及材料检验检测认证机构，限制了海水淡化装备制造产业的发展。

四是配套政策不健全。海水淡化企业在项目建设补助、产品水定价机制、产品水并入市政供水管网等方面仍需配套政策支持。

四、工作打算

（一）搭建省级海水淡化企业合作交流平台。

省海水淡化利用协会将通过建立网站，出版期刊、技术交流、联合技术攻关等措施，并邀请省级政府部门参与，搭建海水淡化“政产学研用”深度融合发展的平台，实现省内海水淡化企业抱团发展、资源共享、技术攻关，助力山东省海水淡化产业健康快速发展。

（二）推动海水淡化产业发展政策落地。

省海水淡化利用协会将积极与省发改委、省海洋局等政府部门联系沟通，从海水淡化核心技术研发、海水淡化水优先使用、海水淡化水并入市政供水管网、海水淡化项目建设补助等方面推进相关政策落地实施。

（三）推动海水淡化产业提和技术创新。

统筹考虑省内海水淡化科技研发、装备制造等全产业链条，充分发挥协会作用，加强与省科技局、省发改委联系沟通，加快高压泵、能量回收、反渗透膜等海水淡化装备、材料自主研发和产业化示范，解决技术“卡脖子”问题：推动海水淡化中试应用基地、材料和装备质量检验认证中心建设；以协会平台加大海水淡化团体标准编制并发布，推动解决现阶段影响海水淡化应用及产业发展的关键核心问题。

（四）加大海水淡化宣传力度。

利用协会平台，加大宣传力度，提高公众水资源优患意识，增强社会对海水淡化水的接受度，营造海水淡化产业发展的良好氛围。

青岛水务海水化科技公司 杨鑫

2021年8月16日，自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所（以下简称“淡化所”）与山东省海洋局在济南举行山东海水淡化与综合利用产业研究院（以下简称“产研院”）启动仪式，淡化所所阮国岭所长、省海洋局张建东局长先后致辞并为产研院揭牌。淡化所、山东省海洋局、威海市海洋发展局领导及职能处室负责同志参加启动仪式。

阮国岭所长在致辞中强调，产研院要发挥桥梁和平台作用，把海水淡化领域先进的技术带到山东，把山东省海水淡化领域取得的经验在全国积极推广。要充分发挥科技优势，为山东省海水淡化产业和海洋经济的高质量发展做好支撑。作为新型研发机构，在围绕海水淡化产业部署创新链的过程中，充分发挥科技成果的产出、评价、转化的“指挥棒”作用，为山东省海水淡化产业的发展做出贡献。

张建东局长在致辞中指出，希望产研院在淡化所的支持下，抓住“政产学研金服用”深度融合的大好机遇，高起点高标准建设，发挥在技术研究、成果转化、人才合作等方面的优势，建设成为“需求引导、机制灵活、充满活力、研发转化体系健全、高效一流”的新型研发机构。产研院要与胶东经济圈海水淡化与综合利用产业联盟、山东省海水淡化利用协会、海水淡化企业做好结合，围绕重点海水淡化项目建设，突破一批关键共性技术难题，推动山东海水淡化产业高质量发展。

启动仪式上，产研院理事长李琳梅表示，山东作为我国海水淡化的主战场，产研院将立足山东，推动海水淡化相关科技成果在山东落地转化，并以山东为基础辐射全国，为加快海水淡化产业发展，保障我国水资源安全，提供强力科技支撑。产研院院长康权作了表态发言，并提出了下一步重点工作和任务。

产研院是省委编办批准成立的具有独立法人资格的事业单位，无行政级别，按照新型研发机构管理与运行，产研院设理事会，产研院的建设与管理，有利于加快人才聚集，有利于推进技术创新和成果转化，为我省海水淡化产业创新发展提供有力支撑。

启动仪式的召开，标志着产研院正式运行，产研院在今后发展中将不断拓宽思路，运用市场化思维，积极打造国内一流、国际领先的海水利用产业技术研究院。

山东海水淡化与综合利用产业研究院 陈进斌

烟台金正环保科技有限公司

烟台金正环保科技有限公司成立于2012年，公司以特种膜材料、特种膜元件、膜法水处理设备的研发与制造为核心技术，是中国水处理行业平板膜研发生产与应用的国家级高新技术企业。公司拥有山东省工业设计中心、山东省碟管式反渗透膜工程实验室等4个省级创新平台，参与国际、国家、行业标准制定13项、承担省级重点研发课题4项、拥有各项专利100余项，膜法水处理设备获得国家工信部鼓励发展的重大环保技术装备、国家水利部重点推广废水回用节水技术，产品广泛应用于垃圾渗滤液、煤化工废水、煤矿矿井水、钢铁焦化废水、市政污水回用等领域。

海水淡化和海水资源综合利用是金正环保一直以来坚持的战略发展方向之一。海水淡化作为符合循环经济理念的新兴产业，正在以其低能耗、低污染以及在工业废水处理、城市居民用水等领域的崭新应用前景受到越来越多的重视。但由于海水淡化成本高、浓盐水排放等问题，国内海水淡化的规模化开发利用一直受限。为实现海水淡化和海水资源综合利用的全产业链发展，金正环保与中盐研究院合作，集两家优势技术于一体，合作开发海水淡化和海水资源综合利用整体新工艺。该工艺在金正环保独有海水淡化工艺包、解决方案，中盐研究院完善的盐化工工程技术基础上，进行二次科技集成创新，不仅可以将海水中的淡水资源全部取出，而且可以从处理后的浓盐水中提取氯化钠、氯化钾、溴、硫酸镁、氯化镁等化学物质，使它们达到工业优级标准，提升整体产品附加值，形成海水淡化、浓海水处理、杂盐资源化利用的全产业链创新发展模式，实现海水经济性资源全部利用，做到不向海域排放浓海水，避免“海洋沙漠”现象出现，推动海水淡化与相关产业的融合发展。

目前，海水淡化全产业链创新发展新工艺在国内尚属首创，暂无完整流程的项目案例可以借鉴。金正环保与中盐研究院已开展初步开发工作，未来将继续携手共进、攻坚克难，快速推进中试实验、示范项目、技术推广等，让创新的海水淡化及海水资源化技术成果惠及更多企业和居民。

前言

随着全球人口增长和经济发展，全球淡水资源越来越短缺，海水淡化是解决全球淡水资源危机的一个重要技术方向。目前反渗透膜法（RO）技术是应用最广泛的海水淡化技术之一，而膜外壳作为膜法海淡系统中的重要配套装备，在海淡工程中发挥着重要作用。哈尔滨乐普实业有限公司（以下简称：乐普）是中国首家膜外壳的专业研发、制造、销售和服务商。乐普在深根国内市场的同时，大力开拓国际市场，至今乐普或已成为世界膜外壳行业的领跑者。

全球海水淡化发展

据IDA数据，截止目前，全球累计海水淡化规模约为1亿吨/每天，而仅从2018至2020年，全球新增海淡产能（包括在建）约为2000万吨/天，其中2万吨以上的项目规模超过1050万吨/天，约占一半。可见，全球海淡项目规模正向着大型化、集中化方向发展，目前甚至正在规划实施的百万吨以上级别的膜法海淡项目也并非个例。

越来越多的资本和创新技术投入到海淡行业中来，其中反渗透膜元件、膜外壳、泵、阀、能量回收等膜和膜相关配套装备也发展迅速，以膜外壳为例，更适合大规模海淡项目的大通量膜外壳（3、4英寸原水进口的8英寸膜外壳）、更高压力的膜外壳（1500PSI及以上）、更耐腐蚀的膜外壳等等都创新性地应用到全球海淡工程中。还有一些发明专利产品，如乐普的多膜壳组合单元（MVI）也在规划应用中。

乐普品牌膜外壳的全球应用

乐普产品最早应用可以追溯到1987年，从2002年开始，每年国内大型海淡工程，大多选用乐普膜外壳产品配套。并且，早在2006年，乐普膜外壳就曾惊艳亮相于国际大型水处理项目中——澳大利亚BUNDAMBA水处理工程，是当时世界第三大深度污水处理项目，也是当时南半球规模最大的循环水工程WCRWP水工程的一部分。BUNDAMBA水处理工程采用了18英寸直径的反渗透设备，并获得了“年度最佳项目”奖，此项目是乐普18英寸膜外壳首次商用，同时也是迄今为止，世界上直径最大的膜外壳商用项目。

2010年以来，乐普国际市场业务发展比较迅猛，到如今，在全球海淡技术应用较广泛的地区，如中东、东南亚、美洲、欧洲、非洲、澳洲等，包括中国台湾、香港地区的海淡项目中，都有乐普膜外壳应用其中。近年来，乐普更是成为国际上为数不多的60万吨级以上超大型的海水淡化项目膜外壳的供应商之一：

——目前在建的、全球最大反渗透海水淡化项目阿布扎比Al Taweelah海水淡化厂预计将于2022年完工投产。建成后，该项目将每天为阿布扎比提供90.9万吨淡化水，并使该国膜法海水淡化产能占总淡化产能的比例从13%跃升至30%。乐普为该项目提供全部膜外壳组件，总数超过18000支。

——位于阿联酋阿拉伯湾沿岸的Umm Al Quwain酋长国的Umm Al Quwain独立供水项目，产水量将达68.13万吨/天，该项目是“2036阿联酋水安全战略”的重要工程之一，是集海水淡化、蓄水、供水于一体的重点民生工程。项目采用先进的膜法海水淡化工艺，投产后的电能消耗将比普通海水淡化工程降低20%，是世界领先的绿色节能环保工程，该项目膜外壳全部由乐普提供。

——位于沙特东部省份Jubail城的Jubail 3A项目，产水量达到60万吨/天，预计将于2022年第四季度完工，将成为该国使用反渗透技术的第二大项目，建成后将负责向该国的利雅得和卡西姆供水，该项目的膜外壳全部由乐普提供。¼¼

另外，值得一提的是，2021年年度，全球四个入围GWI最佳海水淡化奖的项目：巴林的Al Dur 2 IWPP项目、沙特阿拉伯的Khobar I SWRO项目、新加坡的Marina East海淡项目以及中国的浙江石化海淡项目，所选用的膜外壳全部是乐普品牌。

在国内，近年来，乐普膜外壳参与了大部分2万吨级以上的海淡项目，其中包括像：青岛董家口、浙江石化等10万吨及以上级大型海水淡化项目。

疫情影响下的新格局新发展

当前，国际环境日益复杂，市场竞争日益激烈，全球新冠疫情肆虐，世界经济严重受挫。得益于党和国家的坚强领导和有效举措，全国上下共同努力，国内疫情得以良好控制，国内经济持续回暖。党中央提出了构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内海淡行业必将迎来较大发展。同时，对外贸易优势提升，国内外市场相互对接，新兴网络科技蓬勃发展，膜外壳行业也将迎来更多更大的挑战和机遇。

作为国内膜外壳行业龙头，乐普将着眼长远，重新出发。致力于技术和品质，结合前沿科技，在安全性基础上，提高膜外壳的易用性，并联合上下游供应链众多企业和合作伙伴，发力提升膜外壳的制造水平和生产效率。加大和全球水业界广大用户和伙伴的交流合作，寻求新的增长点和动力源。

结语

如今，海水淡化已经在全球大规模应用开来，并以年均超过7%的幅度增产，160多个国家的约3亿人长期饮用海水淡化水。

作为少数拥有海水淡化技术的我国，海水淡化总体规模相对较小，目前国内海淡规模占全球海淡总量不到2%，作为一个缺乏水资源的工农业生产大国，中国海水淡化能力与中国的经济发展并不匹配。

2021年5月份，国家发展改革委联合自然资源部印发《海水淡化利用发展行动计划（2021—2025年）》，提出到2025年，全国海水淡化总规模达到290万吨/日以上，新增海水淡化规模125万吨/日以上。未来5年，国内海淡行业将进入较快发展阶段，海淡项目应用预期会有更多增长。我们期待膜与膜装备配套行业进一步规范，技术和质量水平进一步提高，为我国海淡发展行动计划、第二个百年奋斗目标的实现，也为世界经济和社会发展贡献一份力量。

——山东省海洋资源与环境研究院海水淡化工作纪实

山东省海洋资源与环境研究院（山东省海洋环境监测中心、山东省水产品质量检验中心）始建于1957年，是一所拥有60多年海洋与渔业科研历史、多学科综合性的省属公益性重点科研机构。山东省海洋资源与环境研究院紧密围绕全省海水淡化及综合利用发展过程中的问题，开展全省海水淡化及综合利用规划、产业布局机制研究，开展海水及高盐水实验室与现场监测、浓盐水排海生态环境影响评估研究，推动制定海水淡化相关规范和技术标准等，为政府规范管理、行业发展提供决策建议和管理支撑。                                                     

水资源短缺是山东的基本省情，同时山东也是海洋大省，海水资源丰富，海水淡化产业发展条件十分优越。山东省及各地市政府自2007年起，发布多项关于海水淡化产业相关政策/规划，积极推进海水淡化和海水直接利用。2020年8月，省政府办公厅印发《关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》，要求全省规划产业空间发展布局为一区、两园、多点、群星，计划到2022年，全省海水淡化产能规模超过100万吨/日。

为进一步落实海水淡化产业政策文件，推动海水淡化产业高质量发展，山东省海洋资源与环境研究院海水资源利用研究中心承担“山东省海岸带保护与利用规划-海水淡化产业布局”专项规划，基于国内外产业发展现状和山东水资源现状与需求，分析山东淡化产业发展现状，整理并提出山东海水淡化产业发展规划。中心对沿海各地市重点海水淡化企业项目取排水情况进行调查，开展代表性海水淡化项目周边海域生态环境专项监测，同时开展海水淡化浓盐水排放生态环境监测及评价。对全省重点海水淡化项目进行现场调研，了解各个项目规模、项目进展及面临的困难。编制全省海洋标准体系表和发展规划，将标准体系与普及应用深度融合，推动全省海洋标准化工作的深入开展。中心通过各项工作的开展整体分析了全省和沿海各市水资源现状，了解生态环境的发展变化趋势并分析其最大影响范围和程度，为海洋管理需求和海水淡化产业发展提供数据支撑。

当前，需要进一步加强海水淡化产业支持力度，提升海水淡化水的战略地位，推动海水淡化水作为客源水的替代水源；完善配套政策，扶持产业发展，研究海水淡化项目补贴落地政策，确保项目推动实施；加快海水淡化技术研发创新，解决海水淡化关键领域的重大技术问题，推动海水淡化与综合利用产业加快发展；继续加强海水淡化项目的监督和管理，开展常规性海水淡化浓盐水排放监测与评价专项工作，为提升我省海水淡化浓盐水排放监督管理效能提供支撑，为海水淡化产业布局、区域用海规划等提供决策依据。

     供稿：山东省海洋资源与环境研究院  孙珊（电话0535-6370506，18153518200）

近年来，烟台市把发展海水淡化作为解决我市工业、城乡生活和高效农业缺水的重要途径，组织实施“海上调水”工程，海水淡化与综合利用产业快速发展，取得明显成效。

发展现状和优势

全市海水淡化与综合利用产业发展处在稳步上升阶段，规划体系日渐完善，产业规模不断扩大，正在积极推进建设一批重点项目，全市已建成海水淡化能力约8.4万吨/日，居全省第2位。

顶层设计逐渐完善，产业环境不断优化。明确将“海上调水”工程纳入《烟台市“十四五”海洋经济发展规划》，印发实施《关于加快发展海水淡化和综合利用产业的攻坚方案》。经积极争取，我市16个海水淡化项目列入《山东省人民政府办公厅关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》发展重点，是全省重点项目最多的城市。实施政策组合包，将海水淡化工作纳入全市经济社会发展“十四五”规划、全市水资源利用整体规划等文件。

项目建设稳步推进，产业布局初具规模。全市已建成运营的海水淡化项目26个，其中，龙口南山、海阳核电一期、莱州华电一期、二期、八角热电等大型工业园区海水淡化项目5个，建设规模共7.45万吨/日；长岛及崆峒岛等海岛海水淡化项目15个，建设规模共9385吨/日，小型工厂自用海水淡化项目2个，建设规模214吨/日。

装备制造加快发展，产业链条趋于完整。积极实施国家海洋科技创新示范项目，大力发展海水淡化装备制造，研发反渗透海水淡化膜组件、高压泵、能量回收等关键部件、核心部件，海水淡化装备企业核心技术国产化程度显著提高。海阳核电海水淡化“水热同产同送”技术取得突破，首次实现了水、热同步产出与供给，供能面积1万㎡，每日可供饮用水120吨。金正环保、招金膜天等海淡装备制造企业在海水淡化技术、设备生产等方面达到国际或国内领先水平，金正环保科技有限公司DTRO（碟管式反渗透）膜组件全自动化生产线国际领先，上半年生产膜柱1666支；招金膜天股份有限公司膜生产规格和品种居国内首位，拥有国内最大分离膜研发和生产基地，上半年销售收入达1.49亿元。

发展思路与打算

加快实施“海上调水”工程，优化水资源配置体系。结合我市城市建设和产业布局，实施海水淡化水工业替代、城市生活用水补充和海岛淡水自给三大工程，不断优化全市水资源配置体系。

有序推进重点项目建设，开展创新示范工程。抓好重点项目，有序推动万华、裕龙岛、龙口深井势能等重点海水淡化项目建设。加强部门协同合作，开展跨区域长距离供热、供水创新示范工程研究。

强化全产业链打造，提升装备制造国产化水平。规划建设莱山、招远两大海水淡化装备产业园，以金正环保、招金膜天等企业为依托，推进核心材料装备国产化，提高本地企业市场竞争力，打造烟台海水淡化装备及其配套产品研发制造产业链。

（烟台市海洋发展和渔业局，汲生磊）